I negoziati internazionali sono in corso per elaborare un accordo delle Nazioni Unite per indirizzare l’azione globale europea sui cambiamenti climatici dopo il 2012 , quando il primo periodo di impegno del Protocollo di Kyoto scadrà . L’Unione europea ha assunto un ruolo guida in questi negoziati e spinge affinchè si arrivi il più presto possibile ad un risultato basato su un accordo globale, ambizioso , leale e che abbia come cardine un visione scientifica globale che sia giuridicamente vincolante.

Dal dicembre 2009 con l’Accordo di Copenhagen si è fatto un passo avanti verso un tale accordo. L’UE considera l’accordo come base per ulteriori progressi e sta lavorando per renderlo operativo al più presto .

Come l’accordo di Copenaghen prevede, l visione post-2012 dovrebbe mirare a mantenere il riscaldamento globale entro i 2 ° C rispetto alla temperatura dell’era pre-industriale , equivalente al di sotto di 1,2 ° C sopra del livello attuale . Esso dovrebbe coprire tutti gli elementi dal 2007 Piano d’azione di Bali, che definisce l’agenda e la portata dei negoziati internazionali .

Evidenze scientifiche dimostrano che a livello mondiale si può avere un 50% di possibilità di mantenere la vrizione nei limiti del massimale 2 ° C , le emissioni globali di gas serra devono essere ridotte al massimo entro il 2020 al più tardi, basandosi sulla volontà di ridurre di almeno il 50 % i loro livelli del 1990 entro il 2050, e continuare a scendere negli anni successivi.
Queste riduzioni possono essere raggiunte solo attraverso uno sforzo a livello mondiale che coinvolga i paesi sviluppati e in via di sviluppo allo steso modo. Tuttavia, gli obiettivi di emissione da parte dei paesi sviluppati e le azioni di emissione da parte dei paesi in via di sviluppo manifestati come impegni sotto l’accordo di Copenaghen finora appaiono insufficienti a mantenere il riscaldamento sotto l soglia dei 2 ° C.

Paesi industrializzati devono dare l’esempio facendo profondi tagli alle emissioni del 25-40 % rispetto ai livelli del 1990 entro il 2020 e del 80-95% entro il 2050. In questo contesto, l’UE ha garantito un impegno unilaterale a ridurre le emissioni nel 2020 di almeno il 20 % rispetto al 1990 , ed è in base all’offerta di questa possibilità, a scalare che porti man mano ad una riduzione del 30%, fornita agli altri emettitori importanti nel mondo in via di sviluppo, che essi assumono la loro giusta quota di competenza dello sforzo di mitigazione nell’ambito di un accordo globale.
Un ‘Azione dei paesi in via di sviluppo (ad eccezione dei paesi meno sviluppati) è necessaria anche per limitare la rapida crescita delle loro emissioni di gas serra. Nel complesso, l’ impegno di un paese in via di sviluppo deve ammontare a una deviazione sostanziale – nell’ordine del 15-30% – al di sotto del tasso di crescita attualmente previsto nelle loro emissioni collettive entro il 2020.

L’UE riconosce pienamente che i paesi in via di sviluppo hanno bisogno di assistenza finanziaria da parte delle nazioni industrializzate e istituzioni internazionali per aiutarli a ridurre le emissioni e adattarsi ai cambiamenti climatici. L’accordo di Copenaghen prevede ” l’inizio veloce ” di finanziamento per il periodo 2010-12 che avvicina un totale di 30 miliardi di dollari (di cui 7.2 mld di dollari dalla sola Unione europea ) e il finanziamento a medio termine di 100 miliardi di dollari all’anno entro il 2020 .

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